Newsletter n.69/11

di Roberta Giani, IL PICCOLO - 28 luglio 2011

TRIESTE «L’auto blu non ce l’hanno solo i politici, ma tanti funzionari dello Stato...». Alessandro Maran, il deputato goriziano del Pd che ricopre il ruolo di vicepresidente delle truppe “democrat” di Montecitorio, non ama la demagogia. Mai amata. Ma, mentre nel paese torna a soffiare un impetuoso vento anti-politica, brandisce con forza le forbici: i tagli alla “casta” vanno fatti, ci mancherebbe, ma non bastano. Sono solo una goccia. Perché l’Italia, se vuole risollevarsi, deve riformare e ridimensionare l’immensa, costosa e debordante macchina pubblica. E deve farlo subito.

La bozza di riforma costituzionale a firma Roberto Calderoli può essere un buon inizio? Condivide la riduzione dei parlamentari e il Senato federale?
Il Pd ha presentato già nel 2008 una riforma che dimezza i parlamentari e istituisce il Senato federale. Se la maggioranza avesse intenzioni serie, la riforma l’avremmo già fatta. Ora tira fuori dal cilindro un progetto abborracciato dove non mancano le follie. Come la partecipazione dei delegati regionali ai lavori del Senato senza diritto di voto. Che faranno, fischieranno?

Quella bozza, tra le altre cose, aggancia lo stipendio dei parlamentari alle presenze effettive ai lavori. Non è giusto?
Era ora. Ma che c’entra la Costituzione? Basta che lo decidano gli uffici di presidenza di Camera e Senato.

Gli italiani, nonostante le promesse di tagli, sono sempre più ostili alla “casta”: come si fa a riconquistarne la fiducia? Non è un errore votare contro l’abolizione delle Province come ha fatto il Pd?
Servono misure concrete che restituiscano autorevolezza a istituzioni che oggi appaiono a troppi cittadini distanti e insensibili. Tanto per capirci, anche a Togliatti e De Gasperi avrebbero potuto rimproverare il vitalizio o l’indennità, ma erano gli esponenti di una politica che funzionava. Oggi invece la gente pensa che la politica costa l’ira di Dio e non funziona. E bisogna intervenire anche sul piano della riorganizzazione dello Stato. Con scelte emblematiche. Per questo penso che sulle Province il Pd abbia sbagliato.

Lei come ha votato?
Ovviamente, ho votato con il gruppo, ma ho difeso la mia opinione che resta: via le Province subito.

È favorevole all’abolizione delle Province?
Non si capisce perché l’Italia debba avere quattro livelli territoriali costituzionalmente garantiti: lo Stato, le Regioni, le Province e i Comuni. La Francia prevede in Costituzione i Comuni e i Dipartimenti; la Germania i Comuni e i Länder. Questo non vuol dire che non esistano altri livelli territoriali, ma non sono enti politici costituzionalmente garantiti, bensì luoghi di coordinamento territoriale. Che poi possa servire un livello intermedio tra Comune e Regione (ad esempio associazioni tra Comuni), non toglie nulla all’esigenza di abolire le Province come enti costituzionali e politici. Il che consente un risparmio nel bilancio dello Stato e colpisce quegli agglomerati parassitari che creano una giustificata protesta da parte dei cittadini. E questo vale anche per i Comuni.

Si devono tagliare anche i Comuni?
Ci sono 8000 comuni, la metà dei quali sotto i 3000 abitanti. Il mito delle cento città è un mito antico della politica italiana, ma questa deve rinnovare le sue parole d’ordine se vuole affrontare le sfide del futuro. A partire dalla riorganizzazione dello Stato.

Da dove iniziare?
Dalla giustizia civile ai servizi pubblici locali: per tornare a crescere si passa da lì. Come si affanna a ripetere Mario Draghi. Il problema sono le abnormi dimensioni dello Stato, l’eccesso di spesa pubblica e pressione fiscale. Bisogna ridurre le dimensioni dello Stato e diminuire l’una e l’altra. Sono davvero necessari 1292 tribunali, il doppio della Gran Bretagna? E cosa aspettiamo a dire che sei diversi corpi di polizia sono troppi?

Otto mesi senza un ministro, l'approvazione solo grazie a noi

L'Italia non è stata rappresentata in Europa da un ministro per lungo dopo le dimissioni del finiano (allora) Andrea Ronchi: il governo è stato in grado di esprimere un nuovo nome, quello di Annamaria Bernini, solo il 27 luglio successivo. Questa incredibile assenza spiega già quale sia il livello di sensibilità di Berlusconi e dei suoi alleati nei riguardi dei temi europei. Se ciò non bastasse, aggiungiamo che la legge Comunitaria, quella con cui ogni paese membro recepisce le direttive Ue e adatta le proprie leggi agli indirizzi comuni, è stata approvata la scorsa settimana con almeno quattro mesi di ritardo: in questo lungo periodo il Governo l'ha rimandata in Commissione per tentare di inserire nel testo un paio di norme che interessavano Berlusconi e qualche amico. La nostra azione è stata finalizzata a recuperare il senso della legge e la dignità in Europa. Abbiamo ottenuto lo stralcio delle norme estranee e politicamente insopportabili: una allargava la responsabilità civile dei giudici, l'altra salvava manager Rai condannati dalla Corte dei Conti per aver gestito male soldi pubblici. La riscrittura del testo rispetta ora la natura della legge e, recependo le norme europee, evita le sanzioni per oltre 600 mila euro al giorno che l'Italia rischiava di pagare per il mancato rispetto dei tempi di recepimento delle direttive comunitarie. Durante la votazione degli ordini del giorno c'è stato un importante risultato su un nostro testo relativo ai rifiuti: il governo è andato in minoranza, sconfessando le sue stesse scelte sull'emergenza di Napoli.

Via libera a nostra legge per tutela dei piccoli comuni

L'approvazione della nostra proposta di legge sulla tutela dei centri storici, permette di riqualificare i piccoli centri e i borghi con interventi integrati tra pubblico e privato. È un modo concreto di valorizzare queste realtà che rappresentano una ricchezza unica e peculiare dell'Italia e non hanno alcun confronto con altri Paesi.

La Camera approva ratifiche di trattati internazionali

Va libera alla ratifica di alcuni trattati internazionali. Sono definitivamente approvati: l'Accordo di mutua assistenza amministrativa per la prevenzione, l'accertamento e la repressione delle infrazioni doganali con l'Argentina; l'Accordo nel campo della cooperazione militare con il Marocco; e l'Accordo di partenariato economico tra gli Stati del Cariforum, da una parte, e la Comunità europea e i suoi Stati membri. Vanno invece al Senato: l'Accordo con il Qatar sulla cooperazione nel settore della difesa; il Protocollo emendativo della Convenzione del 1988 tra gli Stati membri del Consiglio d'Europa ed i Paesi membri dell'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico - OCSE - sulla reciproca assistenza amministrativa in materia fiscale; l'Accordo quadro di partenariato globale e cooperazione tra la Comunità europea e i suoi Stati membri e la Repubblica di Indonesia; l'Accordo tra la Comunità europea e i suoi Stati membri e la Repubblica sudafricana, che modifica l'Accordo sugli scambi, lo sviluppo e la cooperazione; l'Accordo con la Giordania sulla cooperazione e sulla mutua assistenza in materia doganale; l'Accordo che modifica per la seconda volta l'Accordo di partenariato tra i membri del gruppo degli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico e la Comunità europea e i suoi Stati membri.

Pensioni: non penalizzare lavoratori e giovani

Con voto unanime è stata approvata la nostra mozione, sottoscritta da tutti i gruppi, che affronta il tema della totalizzazione e della ricongiunzione dei contributi previdenziali. Con essa abbiamo chiesto al governo di rendere non onerose le ricongiunzioni dei contributi di tutti i diversi periodi lavorativi di un lavoratore e di non penalizzare i giovani che nel corso delle loro vita sono costretti ad attività discontinue e a frequenti cambi di lavoro.

Contraffazione: maggiore impegno contro l'illegalità

È stata approvata la nostra mozione che chiede al governo di rendere efficace la lotta alla contraffazione e alla illegalità. Quanto è stato fatto fin qui, infatti, è insufficiente. Da parte nostra continueremo a batterci contro questa forma di illegalità, spesso controllata da organizzazioni criminali e che, a causa della scarsa qualità dei prodotti, mina la salute dei consumatori.

Marche: sbloccare i fondi per i lavori del dopo alluvione

E' stata votata all'uanimità la nostra mozione sui danni causati dall'eccezionale ondata di maltempo che ha colpito le Marche nel mese di marzo 2011. La mozione prevede di sbloccare l'emissione delle ordinanze di protezione civile, almeno per le spese più urgenti e gli indennizzi a privati e imprese; di derogare il patto di stabilità affinché gli enti locali con le loro risorse possano pagare le imprese che hanno operato e possano eseguire i lavori di ripristino e prevenzione necessari.

Siria: ok bipartisan allo stop delle repressioni in corso

E' stata approvata una mozione bipartisan sulle rivolte in Siria. Con questo atto di indirizzo la Camera impegna il governo ad assumere iniziative per la salvaguardia dei diritti umani dei cittadini siriani e a mobilitarsi in sede europea e ONU per creare una pressione diplomatica internazionale sul regime di Damasco.

Torino 2006: destinare i fondi dell'Agenzia alla regione Piemonte

Siamo soddisfatti per il voto favorevole alla mozione che impegna il governo a liberare le risorse disponibili presso l'Agenzia per lo svolgimento dei Giochi olimpici Torino 2006 a favore della regione Piemonte. Le risorse vanno destinate ai comuni montani, sede dei siti olimpici, in funzione di una rinnovata promozione turistica.