Newsletter n. 19/09

In questo numero:
In Aula: approvata la relazione sul programma legislativo della Commissione europea
In Commissione: approvate in sede legislativa le norme per lo svolgimento dei referendum 2009
Ultimo post: promossi o bocciati?

Dal blog
Promossi o bocciati?
Il sito online Foreign Policy, diretto da Moisès Naìm, ha chiesto a studiosi, giornalisti e uomini politici di dare un giudizio sui primi cento giorni alla Casa Bianca del presidente Barack Obama. E la pagella che Obama porta a casa è, tutto sommato, molto buona: si va dai 9 convinti di Walter Russell Mead (ricercatore emerito presso il Council of Foreign Relations) e Parag Khanna (dirige la Global Governance iniziative presso la New American Foundation), che apprezzano soprattutto il volto nuovo dell’America in politica estera e la radicale rottura con l’eredità dell’amministrazione Bush, ai 7 dati da Ivan Krastev (presidente del Center for Liberal Strategies di Sofia), Michalel O’Hanlon (esperto di analisi militari della Brookings Institution) e Gianni Riotta. Voto largamente insufficiente, invece, da parte di Elliot Abrams (ricercatore emerito presso il Council of Foreign Relations) che scrive: «il 4 è per aver abbandonato quegli uomini e quelle donne coraggiosi che in tutto il mondo lottano per i diritti umani». Obama, ha scritto invece Gianni Riotta, Direttore del Sole 24 Ore, «è consapevole dei rischi della crisi, ha evitato di diffondere paura e ha sostenuto il mercato limandone gli eccessi. Contrariamente ai suoi colleghi europei, il presidente Obama non si è lasciato andare al populismo, né ha evocato il risentimento di classe. Ha invece tenuto insieme il Paese. Promosso fino agli esami di autunno».
Veniamo a noi. In vista delle elezioni europee, non mancano certo gli avvenimenti in grado di offrire materia di riflessione e che dovrebbero stimolare la competizione fra le forze politiche. Basta pensare alla crisi economica (che ha reso ancora più evidente come, per usare le parole di Luigi Einaudi, la sovranità nazionale sia «polvere senza sostanza») e alla nuova Presidenza americana (mai le condizioni erano state così favorevoli al di la dell’Atlantico per la crescita del soggetto politico europeo). Entrambe le circostanze dovrebbero stimolare un diverso, più consapevole atteggiamento verso l’integrazione europea e rilanciarne la necessità agli occhi dei cittadini del nostro continente. La crisi economica e finanziaria ha rivalutato il modello di sviluppo europeo, qualche volta deriso perché troppo attento alla solidarietà e poco flessibile rispetto alle sfide della globalizzazione; la moneta comune si è rivelata una salvaguardia e la cultura della governance sopranazionale, oggi riscoperta da tutti, ha ridato centralità alla cultura comunitaria, all’esperienza di oltre mezzo secolo di sovranità condivisa. Proprio per questo l’Unione europea non solo deve uscire dallo stallo istituzionale ratificando il Trattato di Lisbona, ma deve anche dotarsi di istituzioni forti e consapevoli, soprattutto quelle, come il Parlamento e la Commissione, che sono espressione di un potere federale. E come ha ben scritto Sandro Gozi sull’Unità del 19 marzo, firmando un appello collettivo al Pd: «Il Parlamento europeo ha bisogno di persone … per le quali il futuro e non il passato sia un elemento decisivo della propria prospettiva politica, desiderose di impegnarsi e mettersi in gioco piuttosto che trovare un sereno e confortevole ambito di rappresentanza».
Promossi, allora? Neanche per sogno. Anzi, «bocciati, senz’altro bocciati», come recitava Alberto Sordi in uno dei suoi capolavori più spassosi. Da un lato, il Pdl candida attrici e miss con la benedizione del Cavaliere che rivolgendosi alle candidate accomunate da un passato nel modo della televisione e dello spettacolo avrebbe detto:«Voglio volti giovani, facce nuove, per rinnovare l’immagine del Pdl e dell’Italia in Europa». Dall’altro lato, il Pd è in una situazione di grave debolezza e le candidature in molti casi, come ha scritto Andrea Romano, «si avviano a superare la soglia dell’imbarazzo». Motivo in più per cercare almeno di qualificare i contenuti della campagna elettorale. Stavolta non basterà il tradizionale europeismo del centrosinistra italiano, che con lo slogan «UE!», cerca di presentare l’Unione europea come la soluzione ai problemi che affliggono il paese di contro all’indifferenza mostrata dal governo. L’Unione europea non può essere presentata come un benevolo genio della lampada in grado di esaudire ogni richiesta e desiderio, che a tutto provvede e tutto risolve. Oggi gli italiani, il popolo più europeista d’Europa fino a ieri, appare disilluso. E l’Unione europea (che nel recente passato è stata una risorsa compensativa al patologico deficit di fiducia nelle istituzioni di governo degli italiani) tende ad essere percepita sempre più come un costo, un vincolo, una fonte di incertezza. Non si può incantare l’opinione pubblica italiana con uno slogan ricalcato dai tempi ormai lontani in cui lottavamo per entrare nella moneta unica e potevamo permetterci una «tassa sull’Europa». Di fronte alla crisi economica le ragioni dell’Europa hanno un’occasione per essere ripensate e riformulate. Un’occasione da non perdere. Anche perché il tempo del vincolo esterno è scaduto e dobbiamo fissare un vincolo interno.

In Aula
APPROVATI I DISEGNI DI LEGGE DI RATIFICA DI ACCORDI INTERNAZIONALI
VIA LIBERA ALLA MOZIONE SULLO SVOLGIMENTO DELL’EXPO MILANO 2015
APPROVATA LA RELAZIONE SUL PROGRAMMA LEGISLATIVO DELLA COMMISSIONE EUROPEA
SVOLGIMENTO DEI REFERENDUM PREVISTI NEL 2009: APPROVATE LE NORME IN SEDE LEGISLATIVA
Lunedì 20 si è svolta la discussione generale dei disegni di legge: Ratifica ed esecuzione del Protocollo che modifica la Convenzione relativa all’Organizzazione idrografica internazionale, fatto a Monaco Principato il 4 luglio 2005 (C2098); Ratifica ed esecuzione della Convenzione relativa all’adesione della Repubblica ceca, della Repubblica di Estonia, della Repubblica di Cipro, della Repubblica di Lettonia, della Repubblica di Lituania, della Repubblica di Ungheria, della Repubblica di Malta, della Repubblica di Polonia, della Repubblica di Slovenia e della Repubblica slovacca alla Convenzione firmata a Bruxelles il 23 luglio 1990, relativa all’eliminazione delle doppie imposizioni in caso di rettifica degli utili di imprese associate, fatta a Bruxelles l’8 dicembre 2004, e norme di adeguamento dell’ordinamento interno (C2099); Ratifica ed esecuzione dello Scambio di Note tra la Repubblica italiana e la Confederazione svizzera relativo ai confini mobili sulla linea di cresta o displuviale, effettuato a Roma il 23 e il 26 maggio 2008 (C2208). Successivamente ha avuto luogo la discussione generale delle mozioni Franceschini ed altri n. 1-00146, Vietti ed altri n. 1-00149 e Cicchitto, Cota ed altri n. 1-00150 concernenti iniziative in vista dello svolgimento dell’Expo Milano 2015. Da ultimo si è svolta la Relazione della XIV Commissione sul Programma legislativo e di lavoro della Commissione europea per il 2009 e sul programma di 18 mesi del Consiglio dell’Unione europea presentato dalle Presidenze francese, ceca e svedese (Doc. XVIII, n. 10) e sono state presentate le risoluzioni Gottardo ed altri n. 6-00017 e Evangelisti ed altri n. 6-00018.
Martedì 21 la Camera ha approvato i seguenti disegni di legge: Ratifica ed esecuzione del Protocollo che modifica la Convenzione relativa all’Organizzazione idrografica internazionale, fatto a Monaco Principato il 4 luglio 2005 (C2098); Ratifica ed esecuzione della Convenzione relativa all’adesione della Repubblica ceca, della Repubblica di Estonia, della Repubblica di Cipro, della Repubblica di Lettonia, della Repubblica di Lituania, della Repubblica di Ungheria, della Repubblica di Malta, della Repubblica di Polonia, della Repubblica di Slovenia e della Repubblica slovacca alla Convenzione firmata a Bruxelles il 23 luglio 1990, relativa all’eliminazione delle doppie imposizioni in caso di rettifica degli utili di imprese associate, fatta a Bruxelles l’8 dicembre 2004, e norme di adeguamento dell’ordinamento interno (C2099); Ratifica ed esecuzione dello Scambio di Note tra la Repubblica italiana e la Confederazione svizzera relativo ai confini mobili sulla linea di cresta o displuviale, effettuato a Roma il 23 e il 26 maggio 2008 (C2208). I provvedimenti sono passati all’esame del Senato. Successivamente l’Assemblea ha approvato la mozione Cicchitto, Cota ed altri n. 1-00150 e respinto le mozioni Franceschini ed altri n. 1-00146, Vietti ed altri n. 1-00149, nonché la risoluzione Mantini e Volontè n. 6-00020 concernenti iniziative in vista dello svolgimento dell’Expo Milano 2015.
Mercoledì 22 la Camera ha approvato le risoluzioni Gottardo ed altri n. 6-00017 e Gozi ed altri n, 6-00019 e respinto la risoluzione Evangelisti ed altri n. 6-00018 presentate alla relazione della XIV Commissione sul Programma legislativo e di lavoro della Commissione europea per il 2009 e sul programma di 18 mesi del Consiglio dell’Unione europea presentato dalle Presidenze francese, ceca e svedese. (Doc. XVIII, n. 10). Successivamente l’Assemblea ha dichiarato l’insindacabilità, ai sensi dell’articolo 68, primo comma, della Costituzione delle opinioni espresse nell’ambito di un procedimento penale nei confronti di Maurizio Ronconi, deputato all’epoca dei fatti (Doc. IV-quater, n. 9) e nell’ambito di un procedimento civile nei confronti del deputato Souad Sbai (Doc. IV-quater, n. 10). La Camera ha inoltre deliberato nel senso della sindacabilità delle opinioni espresse nell’ambito di un procedimento penale nei confronti di Vittorio Sgarbi, deputato all’epoca dei fatti (Doc. IV-quater, n. 11) ed ha negato l’autorizzazione ad eseguire la misura cautelare degli arresti domiciliari nei confronti del deputato Antonio Angelucci (Doc. IV, n. 4-A). Si sono svolte infine le votazioni per l’elezione di due componenti del Consiglio di presidenza della giustizia tributaria (sono risultati eletti Mario Ferrara e Giorgio Fiorenza); per l’elezione di due componenti del Consiglio di presidenza della giustizia amministrativa (sono risultati eletti Sergio Mattarella e Learco Saporito); per l’elezione di due componenti del Consiglio di presidenza della Corte dei conti (sono risultati eletti Andrea Manzella e Umberto Tracanella).
Giovedì 23 l 'Assemblea, dopo aver assegnato, in sede legislativa, alla Commissione Affari costituzionali la proposta di legge C2389 concernente la disciplina transitoria per lo svolgimento dei referendum previsti dall'articolo 75 della Costituzione da tenersi nell'anno 2009, ha proceduto all'elezione di quattro componenti effettivi e di quattro componenti supplenti della Commissione di vigilanza sulla Cassa depositi e prestiti. Sono risultati eletti membri effettivi Tommaso Foti, Massimo Bitonci, Pietro Franzoso e Oriano Giovanelli, membri supplenti Massimiliano Fedriga, Francesco Proietti Cosimi, Remigio Ceroni e Gian Luca Galletti. Successivamente si è svolta la discussione generale del disegno di legge ( C1441 bis/C), già approvato dalla Camera e modificato dal Senato, recante Disposizioni per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività nonché in materia di processo civile.

In Commissione 

SVOLGIMENTO DEI REFERENDUM PREVISTI NEL 2009: APPROVAZIONE IN SEDE LEGISLATIVA
La I Commissione Affari costituzionali ha approvato in sede legislativa la proposta di legge recante Disciplina transitoria per lo svolgimento dei referendum previsti dall’articolo 75 della Costituzione da tenersi nell’anno 2009 ( C2389 Cicchitto - rel Bruno, PdL). In sede di atti del Governo, ha terminato l’esame dello schema di regolamento di organizzazione del Ministero della difesa (atto n. 69 - rel. Stasi, PdL) esprimendo parere favorevole con condizione. Infine, in sede referente, ha proseguito l’esame della proposta di legge recante Modifiche all'articolo 1 del decreto-legge 3 gennaio 2006, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 gennaio 2006, n. 22, in materia di ammissione degli elettori disabili al voto domiciliare ( C907 Bernardini - rel. Turco, PD).

DISPOSIZIONI IN MATERIA DI SICUREZZA PUBBLICA: ESAME E AUDIZIONI
Le Commissioni riunite I Affari costituzionali e II Giustizia, in sede referente, hanno proseguito l’esame del disegno di legge recante Disposizioni in materia di sicurezza pubblica ( C2180Governo, approvato dal Senato), nel cui ambito hanno svolto le audizioni informali di Mario Morcone, Capo del dipartimento immigrazione e libertà civili del Ministero dell’interno, di rappresentanti di sindacati di polizia, di associazioni mediche e di Cgil, Cisl, Uil e Ugl, di associazioni ed organismi rappresentativi dell’avvocatura, di Pietro Grasso, Procuratore nazionale antimafia, dell’Associazione nazionale magistrati, di associazioni di imprese e di enti istituzionali e associazioni.

USURA ED ESTORSIONE: AVVIO DELL’ESAME
La II Commissione Giustizia, in sede referente, ha iniziato l’esame del provvedimento, in materia di usura ed estorsione, nonché di composizione delle crisi da sovraindebitamento ( C2364, approvato dal Senato, e della petizione n. 638 - rel. Bongiorno, PdL). In sede consultiva, ha espresso parere favorevole con osservazione sul provvedimento recante Disposizioni per garantire l’accesso alle cure palliative e alle terapie per il dolore ( C624 Binetti e abb. - rel. Contento, PdL).

DISPOSIZIONI SULLA PARTECIPAZIONE ITALIANA A MISSIONI INTERNAZIONALI: AVVIO DELL’ESAME
Le Commissioni riunite III Affari esteri e IV Difesa hanno iniziato l’esame, in sede referente, dei provvedimenti recanti Disposizioni concernenti la partecipazione italiana a missioni internazionali (C1213 Cirielli e C1820 Garofani – Rel. per la III Commissione: Renato Farina; Rel. per la IV Commissione: Cicu).

COMUNICAZIONI DEL MINISTRO LA RUSSA SULLA SITUAZIONE IN AFGHANISTAN
Il Ministro della Difesa, Ignazio La Russa, ha reso comunicazioni alle Commissioni riunite Difesa di Camera e Senato, sulla situazione militare in Afghanistan, con particolare riferimento al contingente italiano presente nell’area. La IV Commissione Difesa ha deliberato la proroga del termine per lo svolgimento dell’indagine conoscitiva sull’acquisizione dei sistemi d’arma, delle opere e dei mezzi direttamente destinati alla difesa nazionale, a venti anni dall’entrata in vigore della legge 4 ottobre 1988, n. 436.

FONDO DI SOLIDARIETÀ NAZIONALE - INCENTIVI ASSICURATIVI: ESAME PER IL PARERE
La V Commissione Bilancio, in sede consultiva per il parere alla I Commissione Affari costituzionali, ha proseguito l’esame del testo base, recante modifiche all’articolo 1 del decreto-legge 3 gennaio 2006, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 gennaio 2006, n. 22, in materia di ammissione degli elettori disabili al voto domiciliare ( C907 e C1643 rel. Toccafondi, PdL) esprimendo parere favorevole; per il parere alla VII Commissione Cultura, ha proseguito l’esame del progetto di legge recante Disposizioni per consentire la candidatura dell’Italia come Paese ospitante delle edizioni della Coppa del mondo di rugby degli anni 2015 e 2019 ( C1994 rel. Bitonci, LNP); ha avviato l’esame, per il parere alla XIII Commissione Agricoltura, della proposta di legge recante Disposizioni relative al rifinanziamento del Fondo di solidarietà nazionale - incentivi assicurativi ( C2353 rel. Marinello, PdL) e, per il parere alla XII Commissione Affari sociali, ha avviato l’esame del testo unificato recante Disposizioni per garantire l’accesso alle cure palliative e alle terapie del dolore ( C624 e abb. - rel. Moroni, PdL).

PARERE FAVOREVOLE ALLA LEGGE COMUNITARIA 2008
Nel corso della settimana la VI Commissione Finanze ha deliberato di riferire favorevolmente, con condizione e osservazione, alla XIV Commissione Politiche dell’Unione europea sul disegno di legge C2320, approvato dal Senato, Legge Comunitaria 2008, approvando inoltre alcuni emendamenti al disegno di legge, che sono stati trasmessi alla XIV Commissione. La Commissione ha inoltre espresso parere favorevole con osservazioni alla medesima XIV Commissione sulla Relazione sulla partecipazione dell’Italia all’Unione europea nel 2007 (Doc. LXXXVII, n. 1) (Rel. Soglia - PdL). Ha inoltre avuto luogo l’audizione del Direttore dell’Agenzia delle dogane, Giuseppe Peleggi, sulle tematiche relative all’operatività dell’Agenzia.

AUDIZIONI SU AUTOGOVERNO SCOLASTICO E STATO GIURIDICO DEI DOCENTI
La VII Commissione Cultura, nell’ambito dell’esame delle proposte di legge recanti: Norme per l'autogoverno delle istituzioni scolastiche e libertà di scelta educativa delle famiglie, nonché riforma dello stato giuridico dei docenti ( C953 Aprea e abb.), ha svolto l’audizione informale di rappresentanti di fondazioni, associazioni ed esperti del settore. In sede di indagine conoscitiva sulla proposta di legge recante Equipollenza del diploma di laurea in scienze motorie al diploma di laurea in fisioterapia ( C2131), ha svolto l’audizione di Paolo Zeppilli, docente in scienze motorie e Direttore della Scuola di specializzazione in Medicina dello sport. In sede referente, ha proseguito l’esame del nuovo testo della proposta di legge recante Istituzione del premio annuale “Arca dell’arte - Premio nazionale Rotondi ai salvatori dell’arte” ( C867 Vannucci - rel. Ghizzoni, PD). In sede consultiva,ha espresso nulla osta alla XIV Commissione Politiche UE su Legge comunitaria 2008 ( C2320 Governo, approvata dal Senato) e Relazione sulla partecipazione dell’Italia all’Unione europea (Doc. LXXXVII, n. 1); rel. Centemero, PdL. La Commissione ha approvato, riformulandola in un nuovo testo, la risoluzione 7-00106 Goisis, iniziative da intraprendere a tutela di diritti degli insegnanti che prestano servizio in classi di montagna, ed ha iniziato la discussione delle risoluzioni7-00031 Farina, riconoscimento dello status di “monumento nazionale” alle “Malghe di Porzus” in provincia di Udine, e 7-00140Rampelli, integrazione scolastica dei bambini stranieri.

DELIBERATA UNA INDAGINE CONOSCITIVA SUL MERCATO IMMOBILIARE
La VIII Commissione Ambiente ha svolto l’audizione di rappresentanti di Telespazio SpA, nell’ambito dell’indagine conoscitiva sulle politiche per la tutela del territorio, la difesa del suolo e il contrasto agli incendi boschivi. La Commissione ha, poi, svolto le interrogazioni a risposta immediata su questioni relative alla protezione dell’ambiente e alla tutela del territorio e del mare. Ha proseguito ed approvato, in un testo riformulato, la discussione sulla risoluzione 7-00132 Guido Dussin: sulla definizione di un programma poliennale di interventi per la difesa del suolo. Ha proseguito, in sede consultiva, l ’esame del disegno di legge C2320 Governo, approvato dal Senato: Legge comunitaria 2008 e del Doc. LXXXVII, n. 1: Relazione sulla partecipazione dell’Italia all’Unione europea nel 2007 (rel. Scalera, PDL), per il parere alla XIV Commissione. La Commissione ha deliberato di svolgere un’indagine conoscitiva sul mercato immobiliare. La Commissione ha, infine, svolto le audizioni informali del Segretario del Forum Italiano dei Movimenti per l’acqua, Paolo Carsetti, del Consigliere della Provincia di Bari, Antonia Guerra e del rappresentante del Comitato Cittadino acqua pubblica Aprilia, Alberto De Monaco, nell’ambito dell’esame dei progetti di legge Principi per la tutela, il governo e la gestione pubblica delle acque e disposizioni per la ripubblicizzazione del servizio idrico ( C2 Iniziativa popolare e C1951 Messina – rel. Scilipoti, IDV) e l’audizione informale di rappresentanti del CNR, nell’ambito dell’esame della proposta di legge Sistema casa qualità. Disposizioni concernenti la valutazione e la certificazione della qualità dell'edilizia residenziale ( C1952 Guido Dussin – rel. Pili, PDL).

PROSEGUE L’ESAME DELLE NORME SULLA SICUREZZA STRADALE
La IX Commissione Trasporti ha proseguito, in sede referente, l’esame del testo unificato delle abbinate proposte di legge recanti disposizioni in materia di sicurezza stradale ( C44 Zeller e abb– Rel.Moffa – PdL), procedendo, tra l’altro, all’abbinamento della proposta di legge n. 2349, del Consiglio regionale del Veneto. In sede consultiva, ha avviato l’esame del disegno di legge recante disposizioni in materia di sicurezza pubblica ( C2180Governo, approvato dal Senato – Rel. Montagnoli – LNP).

AUDIZIONI SULLA CRISI DEL SISTEMA INDUSTRIALE E MANIFATTURIERO ITALIANO
La X Commissione Attività produttive, nell’ambito dell’indagine conoscitiva sulla crisi, sulla situazione e sulle prospettive del sistema industriale e manifatturiero italiano in relazione alla crisi dell’economia internazionale ha svolto l’audizione di rappresentanti del distretto industriale di Prato, di rappresentanti del distretto del distretto ceramico di Sassuolo e di rappresentanti del Distretto n. 6 Tessile - Calzetteria di Castel Goffredo. In sede consultiva ha concluso l’esame della Legge comunitaria 2008 inviando una relazione favorevole con osservazioni alla XIV Commissione (C2320 Governo, approvato dal Senato - Rel. Torazzi-LNP) ed ha proseguito l’esame della risoluzione del Parlamento europeo del 4 dicembre 2008 su La strada verso il miglioramento dell’ambiente per le PMI in Europa – Atto sulle piccole imprese (“Small Business Act”) (doc. XII, n. 194 - Rel. Vignali-PdL). Le Commissioni riunite X Attività produttive e XIV per le politiche dell’Unione europea di Camera e Senato, hanno svolto l’ audizione del Commissario europeo per la tutela dei consumatori, Meglena Kuneva, sui recenti sviluppi della politica dell’Unione europea in materia di tutela dei consumatori.

NORME IN FAVORE DI LAVORATORI CON FAMILIARI GRAVEMENTE DISABILI: PROSEGUE L’ESAME
La XI Commissione Lavoro ha svolto audizioni di rappresentanti dell’Autorità portuale di Genova e dell’INPS, sulle problematiche concernenti il trattamento pensionistico in favore dei dipendenti dell’Autorità portuale di Genova. Si è riunito il Comitato ristretto sulle Disposizioni per l’adeguamento dei trattamenti pensionistici di guerra ( C637 Polledri e abb.). La Commissione, in sede consultiva, ha iniziato l’esame del disegno di legge recante Disposizioni in materia di sicurezza pubblica ( C2180, Governo, approvato dal Senato), per il parere alle Commissioni riunite I Affari costituzionali e II Giustizia. In sede referente, ha proseguito l’esame del testo unificato recante Norme in favore di lavoratori con familiari gravemente disabili ( C82 Stucchi e abb. - rel. Delfino, UDC). Nell’ambito dell’esame della proposta di legge recante Disciplina delle attività subacquee e iperbariche ( C344 Bellotti), ha svolto le audizioni informali dei rappresentanti dell’Associazione imprese subacquee italiane (Aisi) e dei rappresentanti dell’Istituto di previdenza per il settore marittimo (Ipsema).

AVVIATO L’ESAME DELLE NORME SUGLI ANIMALI DI AFFEZIONE E PREVENZIONE DEL RANDAGISMO
Nel corso della settimana, la XII Commissione Affari sociali, in sede referente, ha iniziato l’esame delle abbinate proposte di legge riguardanti le modifiche alla legge n. 281/1991, in materia di animali di affezione e prevenzione del randagismo ( C1172Santelli e Ceccacci Rubino, C1236 Mancuso, C1319 Tortoli e C1370Alessandri – rel. Mancuso, PdL). La Commissione, poi, in sede consultiva, ha deliberato di riferire favorevolmente con osservazione alla XIV Commissione, sulla Legge comunitaria 2008 ( C2320Governo, approvato dal Senato – rel. Fucci, PdL) ed ha espresso parere favorevole alla XIV Commissione sulla relazione sulla partecipazione dell’Italia all’Unione europea (DocLXXXVII, n1 – rel. Fucci, PdL); ha, inoltre, espresso parere favorevole con condizione alla IV Commissione Difesa sul testo unificato riguardante le disposizioni per l’ammissione dei soggetti fabici nelle Forze armate e di polizia ( C141 Ascierto e abb. – rel. Nunzio Francesco Testa, UDC); ha iniziato l’esame, per il parere alle Commissioni riunite I e II, del disegno di legge sulle disposizioni in materia di sicurezza pubblica ( C2180Governo, approvato dal Senato – rel. Mussolini, PdL).

DANNI CAUSATI DALLA FAUNA SELVATICA ALLE PRODUZIONI AGRICOLE: AVVIATO L’ESAME
La XIII Commissione Agricoltura, in sede di indagine conoscitiva sull’andamento dei prezzi nel settore agroalimentare, ha proseguito l’esame del documento conclusivo. Si è riunito il Comitato ristretto per l’esame delle proposte di legge recanti Sostegno agli agrumeti caratteristici ( C209 Cirielli e abb. - rel. P. Russo, PdL). In sede referente, ha iniziato l’esame dei progetti di legge recanti Disposizioni per il contenimento dei danni causati dalla fauna selvatica alle produzioni agricole e zootecniche ( C781 Carlucci, C2117 Bellotti e C2354 Cenni - rel. Nola, PdL). In sede consultiva, ha concluso l'esame congiunto, per il parere alla XIV Commissione Politiche UE, della Legge comunitaria 2008 ( C2320 Governo, approvata dal Senato), esprimendo parere favorevole con l'approvazione di emendamenti, e della Relazione sulla partecipazione dell'Italia all'Unione europea nell’anno 2007 (Doc. LXXXVII, n. 1), esprimendo parere favorevole; rel. Gottardo, PdL.

AUDIZIONE SULLA PARTECIPAZIONE DELL’ITALIA ALLA FORMAZIONE E ALL’ATTUAZIONE DELLA NORMATIVA E DELLE POLITICHE DELL’UNIONE EUROPEA
Nel corso della settimana la XIV Commissione per la politica dell’Unione europea ha svolto un’audizione di rappresentanti di Confartigianatoin sede diComitato permanente per il monitoraggio sull’attuazione delle politiche dell’UE, nell’ambito dell’Indagine conoscitiva sulla partecipazione dell’Italia alla formazione e all’attuazione della normativa e delle politiche dell’Unione europea: attuazione della legge n. 11 del 2005 e prospettive di riforma. Nell’ambito dell’esame di atti comunitari, per il parere alla VI Commissione Finanze, ha concluso l’esame della Proposta di direttiva del Consiglio recante modifica della direttiva 2006/112/CE per quanto riguarda le aliquote ridotte dell’imposta sul valore aggiunto (COM(2008)428 def. – rel. Pini, LNP), approvando un parere con condizioni. Sempre in sede di atti comunitari, ai fini del parere da rendere alla III Commissione Esteri, la Commissione ha proseguito l’esame della Relazione sull’attuazione della strategia europea in materia di sicurezza – Garantire sicurezza in un mondo in piena evoluzione (17104/08 – rel. Consiglio, LNP) e, per un parere da rendere alla III Commissione Esteri, ha proseguito l’esame della Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio dell’8 dicembre 2008 – Partenariato orientale (COM(2008)823 def. – rel. Farinone, PD). In sede consultiva ha iniziato l’esame, ai fini del parere da rendere alle Commissioni riunite I Affari costituzionali e II Giustizia, del disegno di legge C2180, approvato dal Senato, recante disposizioni in materia di sicurezza pubblica (rel. Pini, LNP), ai fini del parere da rendere alla XII Commissione Affari sociali, del testo unificato della proposta di legge C624ed abb., recante disposizioni per garantire l’accesso alle cure palliative e alle terapie del dolore (rel. Fucci, PdL) e, ai fini del parere da rendere alla XIII Commissione Agricoltura, della proposta di legge C2353, recante rifinanziamento del Fondo di solidarietà nazionale – incentivi assicurativi (rel. Formichella, PdL). Per il parere alla X Commissione Attività produttive, la Commissione ha concluso l’esame della risoluzione del Parlamento europeo del 4 dicembre 2008 su La strada verso il miglioramento dell’ambiente per le PMI in Europa – Atto sulle piccole imprese (“Small Business Act”) (doc. XII, n. 194 – rel. Formichella, PdL), approvando un parere favorevole con condizione ed osservazioni.